鄭希怡

　　
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　　資料圖：中非燒烤合作論壇為中國和非洲的長期對話與交流提供了一個重要平臺。
　　參考消息網8月6日報道 英國《金融時報》網站8月6日報道稱，中國已邀請美國在非洲和發展中世界其他地方的基礎設施融資和建設上合作，這個前所未有的建議可能對國際發展援助的未來產mSATA生廣泛影響。
　　美國官員表示，中國官員去年首次向華盛頓提出，就合作建設剛果民主共和國一個120億美元的大壩工程進行討論。今年7月在北京舉行的年度中美峰會上，固態硬碟相關討論趨於熱烈。
　　這一潛在合作伙伴關係是租屋富於挑戰的：在世界上最不發達的國家之一投標建設可能成為世界最大的水電工程。儘管世界銀行（World Bank）資助了一份評估該項目的報告，但“因加3期”（Inga-3）水壩項目已討論多年而沒有結論。
　　報道稱，中國的接觸可能標志著北京方面改變做法。中國已暗示有意調整其與非洲的關係。與此同時，白宮正尋求加強美國在該地區的參與，本周舉辦首屆美國-非洲峰會。世界上增長最快的10個國家中，有6個位於非洲。
　　據報道，圍繞中國進入非洲的戰略，中國官員在西方和非洲部分地區面臨越來越多的指責。中國被指實行一項“支票簿”政策，主要為了讓本國建設集團獲益而向非洲國家放貸。中國建設集團在非洲各國承建從道路到醫院的各種基建項目。
　　中國在今年表現出支持一種更為多邊化的做法，與非洲開發銀行（African Development Bank）設立一隻20億美元的“非洲共同增長基金”，但這隻相當於中非雙邊交易的一個零頭。
　　美國官員表示，在兩國在亞洲的軍事競爭不斷升級之際，與中國在“因加3期”或其它水壩上結成合作伙伴關係，將是在美中合作方面取得的一個突破。他們強調，貝拉克·奧巴馬（Barack Obama）政府的某些部門、美國國會以及多邊金融機構對美國的參與持謹慎態度。
　　美國政府內部的支持者認為，美國和世行近年對非洲的重大基礎設施項目太不重視了。然而，在中國在非洲的記錄（其商業交易缺乏透明度）這一大背景下，與中國的合作將是有爭議的。美國官員表示，美方尚未作出決定。
　　剛果民主共和國雄心勃勃的水電計劃，將在有近50個非洲國家領導人出席的華盛頓峰會的間隙得到討論。支持者辯稱，該項目將造福於撒哈拉以南非洲的多個經濟體。
　　奧巴馬5日宣佈，美國公司在峰會上承諾對非洲項目投資140億美元，包括美國支持的“電力非洲”（Power Africa）計劃。
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　　外媒：中國“沿著枕木”挺進非洲大陸
　　2013-11-30 09:29:00
　　
　　資料圖片： 出口南非的交流傳動貨運電力機車駕駛室內景（8月20日攝）。新華社記者 龍弘濤 攝
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　　參考消息網11月30日報道 外電稱，一項由中國出資修建、總價值138億美元的重要鐵路項目11月28日在肯尼亞動工。肯尼亞希望藉此大幅促進商貿並提升該國作為地區經濟強國的地位。
　　據法新社11月28日報道，這條至關重要的運輸線始於該國繁華港口城市蒙巴薩，並經內陸貫通至位於高原地帶的該國首都內羅畢。該運輸線最終還有望延伸至烏干達，再與通往盧旺達和南蘇丹的擬建線路貫通。
　　該國總統烏胡魯·肯雅塔在動工儀式上說：“完全可以肯定的是，我們今天在這裡開始從事的這項工作將徹底改變肯尼亞和整個東非地區的發展進程。”他稱，此次動工儀式是一個“具有歷史意義的里程碑”。
　　肯雅塔說：“東非將由此變為具有競爭力的投資目的地……一個繁華、不斷實現經濟增長的東非對我國很有利。”
　　報道稱，肯尼亞媒體盛贊該鐵路項目為該地區百年來規模最大的基礎設施項目。該鐵路項目將取代英國殖民時期建造的、現已年久失修的鐵路線。
　　報道指出，中國為建設該鐵路首段（長達450公里）提供了52億美元資金。施工方是中國國有的中國路橋工程有限責任公司，該段工程預計2017年前竣工。
　　俄羅斯《觀點報》11月28日發表題為《沿著枕木挺進非洲》的文章稱，中國正在增強在非洲的地位，為非洲各國提供投資，開展包括鋪設鐵路在內的基礎設施建設。中國對非洲大陸的礦產資源很感興趣。俄羅斯鐵路公司或許可與中國人在非洲一較高下。
　　文章指出，非洲掀起一股基建高潮。在對外貿易蓬勃發展的背景下，當地落後的道路、港口和通訊系統建設成為吸引外資的因素。
　　肯尼亞裂谷鐵路公司總裁達維德指出：“鐵路是非洲地區經濟增長的關鍵。”該公司正在重建一條從蒙巴薩通往烏干達坎帕拉的鐵路項目。
　　文章稱，種種跡象表明，目前非洲鐵路建設市場上的大玩家是來自中國的公司。中國進出口銀行投資40億美元，用於修建新的蒙巴薩—內羅畢鐵路。專家認為，非洲大陸上鐵路建設熱火朝天的時代又回來了。
　　批評人士指出，中國人抬高了市場價格，尤其是在涉及肯尼亞的項目上。中國的建築公司高價贏得競標，可以從北京換取財政補貼。除承建鐵路外，中國還將同時供應大量本國製造的鐵路設備，包括總價數百萬美元的火車頭。
　　文章還說，中國不僅在東非展開基建擴張。11月初，中國鐵道建築總公司與尼日利亞政府簽署合同，在該國修建一條造價10億美元的鐵路。這家中國公司還參與了總投資為83億美元的尼日利亞拉各斯—卡諾鐵路段的改造項目。
　　此外，中國人還投資上百億美元修建港口、公路、管道和大壩。
　　非洲大陸豐富的資源吸引著中國人：蘇丹的石油、贊比亞的銅和鈷、南非的黃金以及尼日利亞的鈾。莫斯科國際關係學院世界經濟教研室副教授傑格捷列夫說：“中國就像一個吸塵器，它需要搜集全球各地的資源，包括非洲在內。”
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　　外報稱中國註重在非洲爭取人心
　　2013-04-01 10:44:05
　　
　　中國在剛果共和國首都布拉柴維爾恩古瓦比大學援建的圖書館
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　　參考消息網4月1日報道 外媒稱，中國新任國家主席習近平結束首次海外之行回國。此行期間，他盡職盡責地努力讓非洲國家消除對中國對非洲大陸之意圖的擔憂。
　　《愛爾蘭時報》網站3月30日指出，中非關係在未來若要獲得成功，至關重要的是，需要表明北京感興趣的不僅是自然資源以及為中國商品打開新市場。中國不敢冒被視為一個披著共產黨統治的新興國家之偽裝的新殖民主義國家這一風險，習近平在訪問期間熱情洋溢的言辭表明瞭這一點。
　　習近平此行到訪國家包括坦桑尼亞、南非和剛果共和國。他在訪問期間對非洲領導人說：“中非關係發展沒有完成時，只有進行時。”“我們願同非洲國家一道努力，推動中非關係向更高層次、更廣領域發展。”
　　訪非之前，習近平到訪俄羅斯。此行旨在顯示，存在一個不與美國或其他西方國家結盟的強國集團。
　　報道稱，在非洲，中國將自己打造成西方伙伴的替代品，提供不以人權或治理改革為先決條件的貿易協議和基礎設施貸款。
　　中國對西方國家的以下言論憤憤不平：中國增加對非洲的投資是為對這個大陸的豐富自然資源的興趣所驅使。中國說，它幫助這些較窮的國家出於友誼和團結。
　　報道指出，習近平用一些有用的金融一攬子計劃來支撐其言論，他承諾落實好3年內向非洲提供200億美元貸款額度的承諾並加強基礎設施建設。
　　中國50年來向非洲累計派出1.8萬人次的醫療人員，診治了2.5億人次的非洲患者。
　　中國與非洲國家的關係沒有西方殖民主義的包袱，但一些非洲國家指出，與所貢獻的相比，中國獲得的益處更多。
　　為了恢復平衡，習近平說，未來3年將為非洲國家培訓3萬名各類人才，提供1.8萬個獎學金留學生名額，“加強對非洲技術轉讓和經驗共享”。
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　　英報：中國投資非洲開始借鑒西方經驗
　　2014-03-13 14:17:45
　　參考消息網3月13日報道 外媒稱，不久之前中國在非洲的所作所為還飽受歐洲和美國的批評。中國政府由於與蘇丹以及津巴布韋政權合作而受指責。中國公司則被斥責在非洲開發自然資源時環保標準低、對社會反饋少。但現在歐洲國家卻開始模仿中國在非洲的方式，將其重點更多地放在貿易上，儘管這可能以犧牲非洲的發展為代價。與此同時，中國則開始借鑒西方的經驗教訓，增強其對非洲發展的影響，並更加註重其對非援助的可持續性。
　　英國《金融時報》網站3月11日認為，要想理解中國方式的轉變，很重要的一點就是認清中國與非洲關係快速轉變的現實。近50年來，中國與非洲的合作很大程度上是政治性的，基於雙方都有曾被殖民主義的歷史。儘管現在歷史對於政治對話仍很重要，但在過去的十年，中非關係的主旨是貿易和投資。
　　報道稱，中國內部的討論以及來自非洲的批評促使北京重新評估其非洲發展政策。北京不想讓像2013年加納驅逐成千上萬的非法中國淘金者的事件重演。北京同時也希望通過在非洲發展政策上更加註重社會層面的問題，由此促使中國與非洲經濟方面的棘手問題能夠更加順利地解決。例如，北京正在加大對非洲教育的支持，同時增多與非洲聯合研究的機會。
　　據報道，歐洲與中國在非洲發展方式上的趨同使很多對中國與非洲接觸持批評觀點的歐洲人士感到震驚，而且還有些擔憂。同樣，很多中國的專家和官員也以極大懷疑的態度看待西方與非洲的接觸。但雙方實際上是可以互惠互利的。歐洲可以學習中國如何為出口打開新市場。一些中國的專家和決策者正在推廣一些目的性更強，更可持續的消除貧困計劃，並與西方以及坦桑尼亞和利比裡亞等非洲國家合作。
　　報道稱，不過北京依然對其可能加入“西方陣營”很敏感。非洲國家政府害怕失去在西方與中國之間討價還價的能力。北京也擔心丟掉其獨特的地位，那就是通過南南合作使中國成為非洲可供選擇的發展伙伴。（編譯/袁亮）
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　　境外媒體：中國以多種方式培養與非洲長遠關係
　　2014-05-13 09:23:49
　　參考消息網5月13日報道 港媒稱，在為期一周的非洲之行中，中國國務院總理李克強簽署了多項經濟和貿易協議，同時他試圖說服接待他的非洲國家，中國已經吸取了教訓，知道應該如何與非洲大陸接觸。
　　香港《南華早報》網站5月12日引述華盛頓智庫全球發展中心高級研究員維賈雅·拉馬錢德蘭的話說，對其過去在非洲做法的批評已使中國改變了方式，以使它看上去是一個值得信賴的伙伴。
　　拉馬錢德蘭說，中國將其與非洲的關係看成是一種長遠的關係，並以多種方式培養這一關係，包括給很多人提供幫助。中國將這一關係看得更廣泛、更全面，並不僅僅是獲取資源。
　　南非國際事務研究所研究員吳玉山（音）說，非洲與中國之間的經濟關係和高層往來日益密切，但非洲人和中國人之間的認知差距依然存在。因此，北京需要將其行動與國人以及外國人進行溝通。
　　俄羅斯報紙網5月11日報道稱，中國計劃向非洲提供重大經濟援助。李克強在訪問非洲期間表示，將向非洲數國提供援助，以協助其發展經濟。專家認為，北京在尋找經濟擴張的新目的地。
　　報道稱，李克強11日結束了對非洲為期8天的訪問。訪問期間，他與埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞的領導人舉行了會晤，還與非盟委員會主席舉行了會談，並出席了一系列官方活動。
　　據中國媒體報道，李克強此次非洲之行向世界表明，北京有意與非洲大陸開展全方位合作，而不僅僅是進口非洲的自然資源。
　　上述觀點也得到統計數字的支持。報道稱，過去5年來，中國穩穩地占據非洲最大貿易伙伴國的位置。2013年，中非貿易額超過2100億美元，中國對非洲直接投資存量超過250億美元。
　　上海大學全球學研究中心主任郭長剛表示，非洲如今對中國的投資者和企業極具吸引力。中國企業家認為非洲是投資和開展生產活動的上佳選擇。除優惠的貿易稅率和廉價勞動力之外，中國和一些非洲國家經貿關係的良好發展也是一個值得考慮的因素。　　（原標題：金融時報：中國邀請美國在非洲發展事務上合作）